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    溫州正就設立民營銀行與高層對接

    來源:第一財經網站

      民間資本設立民營銀行的綠燈已亮,溫州方面稱,正在通過合適的方法、適當的途徑和高層做對接。
      13日,浙江溫州市金融工作辦公室副主任汪鋒在上海溫州青年聯合會2013年年會中接受采訪時表示,這一次機會溫州一定要抓住,目前大量的工作已經在推進。
      近日,國務院辦公廳下發了《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》(以下簡稱《意見》),明確提出了“擴大民間資本進入金融業”,稱“嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構”。
      汪鋒對《第一財經日報》記者表示,除了在牌照上有所爭取以外,溫州民間資本的風險防范比如民營銀行的風險防范上,也要有幾套機制。“因為現在存款保險制度還沒有鋪開,至少在我們的設計機理上要有類似于存款保險制度的防范機制,可以把風險對沖掉,把風險在區域范圍內化解掉。這樣的方案如果報上去,我們獲批的幾率就要大一些。”
      招商銀行上海分行副行長崔家鯤在上述會議上表示,雖然現有的那些規模大產品全的大銀行,最后股權必然是分散性的,但這并不意味著一家銀行不可以有一家企業持有大股份,崔家鯤稱,可以做一個非常有特色的,在某一個行業某一個客戶群中非常專業的民營銀行。
      上海交大安泰經濟與管理學院教授楊朝軍也表示,為控制風險,民營銀行初期可能會設計成區域性的,由一家企業為主導發起的民營銀行更可靠,不過他認為,發起者的持股比例最多不會超過30%。
      崔家鯤也認為,從監管角度考慮,初期不會同意一個很大的單一控股比例,但試點過幾家后是不是會放開就不清楚了。
      不過,汪鋒表示,民間金融是一把“雙刃劍”,在民間融資的風險防范上,“"溫州指數"今年會繼續擴大樣本面,年底前大約全國30個城市會聯網進來,這個指數的定位就是中國區域性的民間利率的風向標。” 汪鋒說。
      “溫州指數”名稱是溫州民間融資綜合利率指數,目前已經聯合了全國18個地級市,取得相關數據,從去年年底開始發布至今,汪鋒稱,溫州當地法院在判案中都會有所參照。
      此外,汪鋒還在會議演講中透露,溫州正在推進民間融資立法,現在正在浙江省人大走流程,如果順利的話,今年年底能批下來,這也將是全國第一部關于民間融資的立法。
      汪鋒還表示,溫州也在積極引導規范民間資金有序進入實體經濟,轉化為符合經濟社會發展需要的產業資本。“金改一年多來,溫州直接融資比例有很大的提升,今年上半年和去年同期相比,提升的也比較明顯。”
      今年以來,溫州市也引導銀行業優化貸款結構,支持小微企業發展。溫州銀監分局出臺措施明確了小微企業貸款(含個人經營性貸款)占各行全部貸款余額的占比指標,比如國有大型商業銀行溫州分行不低于30%;全國性股份制商業銀行溫州分行不低于40%;溫州銀行、城市商業銀行溫州分行不低于50%;農村合作金融機構不低于70%;村鎮銀行不低于85%。與此同時,轄區銀行應積極向上級行爭取差異化不良貸款容忍度,對小微企業不良貸款率可放寬1至2個百分點。
      不過汪鋒也表示,雖然溫州做了大量動作,但是和企業家的需求還是有差距的。
        
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